1 января 2023 года появится новое пособие для семей с детьми. Сначала его называли универсальным, теперь — единым. Новый вид господдержки серьезно изменит систему начисления выплат семьям с детьми. И хотя принцип назначения аналогичен уже действующим пособиям от 8 до 17 лет, родителям нужно разбираться заново. Теперь понятия «комплексная оценка нуждаемости», «правило нулевого дохода», «детский прожиточный минимум» и «имущественная обеспеченность» коснутся большего количества семей.
Единому пособию на детей и беременных женщин будет посвящено несколько разборов. В этом — об основных условиях
Что такое единое пособие
Единое ежемесячное пособие — это новый вид господдержки. Его можно будет получать:
При беременности — если встать на учет в срок до 12 недель.
На детей от рождения до 17 лет.
Весь этот список теперь заменит или объединит единое пособие на детей и беременных женщин. Оно назначается по общим правилам, а платить его будет Социальный фонд РФ — он появится в результате объединения ФСС и ПФР.
Размер пособия не фиксированный, как в некоторых случаях сейчас. Он будет зависеть от нуждаемости семьи и составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума.
Правила изменятся уже с 2023 года, но еще несколько лет будет действовать переходный период с возможностью выбора старых условий.
Обо всем по порядку.
Итак, было у семьи несколько пособий с разными условиями назначения. Появится одно — с едиными.
Кто имеет право на единое пособие с 2023 года
Новое пособие будет назначаться гражданам РФ на детей, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:
Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не более прожиточного минимума на душу населения.
Имущество членов семьи укладывается в установленный перечень. Например, если у семьи квартира и дом — это не повод для отказа. А вот если две машины — повод, даже при низком доходе.
Взрослые члены семьи имели трудовой доход или объективную причину его отсутствия. Например, если жена в декрете, а муж не работает — пособие не назначат из-за нулевого дохода мужчины.
Подробности о каждом из трех условий будут дальше.
Сейчас важно понять суть: теперь уже с рождения ребенка будет учитываться нуждаемость семьи. До 2023 года эти правила действуют только для пособия при беременности и на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.
Например, в 2022 году любая мама, даже никогда не работавшая, получает фиксированную сумму по уходу до полутора лет. По новым правилам уже с рождения ребенка будет учитываться доход и имущество семьи. И если они превысят установленный минимум, единое пособие не назначается. А если семья укладывается в лимиты, она сможет получать даже больше прежнего.
Переходный период
На детей, рожденных до 31.12.2022, можно получать пособия по старым правилам — на усмотрение родителей. Для них действует переходный период. Поэтому в 2023 году мама еще сможет получать пособие по уходу или выплату до 3 лет на прежних условиях, без комплексной оценки нуждаемости.
В каком размере выплачивается единое пособие
Единое пособие составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе. Для беременных за основу берется минимум для трудоспособного населения. Для детей — установленный на ребенка.
Точная сумма пособия зависит от нуждаемости семьи.
До 2023 года по такому же принципу назначаются выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Для них ничего не изменится.
А вот размер пособия на беременных и детей до 3 лет может измениться.
Раньше беременные женщины могли получать только 50% прожиточного минимума. Теперь будут получать 50, 75 или 100%, то есть пособие может вырасти вдвое.
На детей до 3 лет было два гарантированных пособия:
до полутора лет — 7678 Р, фиксированная сумма для неработающих родителей;
до 3 лет — 100% детского ПМ на первого ребенка.
Смотрите, что получается.
Теперь до 3 лет можно получать 50, 75 или 100% прожиточного минимума с учетом комплексной оценки нуждаемости. Значит, одна безработная мама, которая раньше полтора года получала бы 7678 Р, теперь запросто получит и 14 000 Р в месяц на того же ребенка. А другая мама, которая рассчитывала на фиксированную минимальную сумму, может не получить единое пособие, потому что в семье две машины или у мужа нулевой доход.
С учетом переходного периода пока еще можно выбрать старые правила. Но это коснется только детей, рожденных до 2023 года. А для тех, кто родится в 2023, будет именно так: на первый план для господдержки выходит оценка нуждаемости с учетом дохода и имущества.
Выплаты из маткапитала — на любого ребенка
Даже если семья не имеет права на единое пособие из-за имущества и дохода, она может обратиться за выплатами до 3 лет из маткапитала. До 2023 года они назначаются только на второго ребенка. А с 2023 — на любого. И без комплексной оценки нуждаемости. Основной критерий — среднедушевой доход не более двух региональных прожиточных минимумов.
Про эту выплату еще будет отдельный разбор.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи
Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи
А теперь внимание, важнейшее изменение: расчетный период для единого пособия — это 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.
Раньше отсчитывались четыре месяца — и родители жаловались: материальное положение ухудшилось, а отдаленный расчетный период не дает права на пособие.
Чьи доходы учитываются в расчете
В общий доход включается зарплата и другие поступления:
Заявителя — беременной женщины, родителя, опекуна или усыновителя ребенка до 17 лет.
Супруга или супруги.
Детей заявителя до 18 лет, в том числе под опекой.
Детей заявителя до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.
В составе семьи не учитываются:
Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
Призывники без контракта.
Лишенные свободы или находящиеся под стражей.
Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
Признанные безвестно отсутствующими или умершими.
Находящиеся в розыске.
Последние обсуждения